Driveplikten på landbrukseiendom – plikt, mulighet og ansvar

Smøla kommune ser et økende behov for jordbruksareal blant aktive gårdbrukere. Samtidig konstateres det at enkelte eiere av landbrukseiendom ikke oppfyller den lovpålagte driveplikten. Denne artikkelen gir en oversikt over hva driveplikten innebærer, hvorfor den er viktig, og hvilke konsekvenser manglende oppfyllelse kan få.

Hva er driveplikten?

Driveplikten er en lovpålagt plikt som følger av jordloven § 8, og gjelder for eiere av eiendom som har fulldyrka jord eller overflatedyrka jord. Plikten innebærer at jordbruksarealet enten:

  • drives aktivt av eier selv, eller
  • leies bort som tilleggsjord til en annen landbruksvirksomhet gjennom gyldig leieavtale.

Driveplikten gjelder kontinuerlig og uavhengig av om eiendommen er bebodd eller ikke.

Plikten er ikke knyttet til personlig yrkesutøvelse, men til eiendommen som en samfunnsressurs.

Hvorfor er driveplikten viktig?

Driveplikten er et sentralt virkemiddel for å oppnå formålene i jordloven, blant annet:

  • å sikre langsiktig forvaltning av matjord,
  • å hindre gjengroing og tap av produksjonsareal,
  • å legge til rette for aktivt og variert landbruk, også i distriktene.

På Smøla, hvor tilgjengelig jordbruksareal er begrenset, er dette særlig viktig. Flere aktive gårdbrukere har behov for mer areal for å opprettholde eller utvikle drift. Når jord ikke benyttes, får det direkte konsekvenser for både landbruket og lokalsamfunnet.

Driveplikt Notebooklm

Hvordan kan driveplikten oppfylles?

Driveplikten kan oppfylles på to måter:

1. Egen drift

Eier kan selv drive jorda, forutsatt at drifta er faglig forsvarlig og i samsvar med vanlig jordbruksdrift.

2. Bortleie av jord

Alternativt kan jorda leies bort, men da gjelder klare krav:

  • Leieavtalen skal være skriftlig
  • Leietiden skal være minst 10 år
  • Avtalen skal sikre driftsmessig gode løsninger
  • Jorda skal leies ut som tilleggsjord, ikke for eksempel til hobbybruk

Kommunen skal ikke godkjenne leieavtalen, men fører tilsyn med at vilkårene for driveplikten er oppfylt.

 

Hva skjer ved manglende oppfyllelse?

Dersom driveplikten ikke oppfylles, kan kommunen:

  • gi pålegg om bortleie, eller
  • i særlige tilfeller, gi pålegg om drift

Dersom pålegg ikke etterkommes, kan det ilegges tvangsmulkt, jf. jordloven § 20.

Kommunen har samtidig en veiledningsplikt, og dialog vil normalt være første steg i slike saker.

 

Et felles ansvar

Smøla kommune ønsker å understreke at driveplikten ikke først og fremst er et sanksjonsinstrument, men et virkemiddel for å:

  • sikre lokal matproduksjon
  • støtte aktive gårdbrukere
  • forvalte jordressursene på vegne av framtidige generasjoner

Eiere som er usikre på hvordan driveplikten kan oppfylles, oppfordres til å ta kontakt med landbruksforvaltningen i kommunen.